吉林公主岭：官方多项承诺成空，央企涉嫌挂靠管理混乱引关注

本站讯 近日，吉林省公主岭市一雨污分流工程引发的债务纠纷持续发酵：实际施工方反映，尽管当地政府曾通过会议纪要变更规划、信访部门签订息访协议承诺付款，但至今仍有100万元农民工工资未结清，所涉工程款亦无明确解决路径。这一事件不仅暴露了工程程序的违规操作，更引发了公众对政府公信力的严重质疑。

环保“特事特办”埋隐患，工程程序违规引争议

根据相关文件，此次事件的源头可追溯至2020年11月，当时公主岭市为应对环保检查的“特事特办”，为快速推进雨污分流改造工作，当地政府以会议纪要形式作出专项决策：将该雨污分流工程不再履行单独招标程序，而是并入已完成招标的环长水务一体化工程项目中，同时取消原招标项目中的污水处理水厂建设内容，直接变更为雨污分流施工。

对此，有知情人称：这一操作虽意图加快进度，却埋下了巨大的隐患。首先，按照相关法律法规，雨污分流工程本应履行独立招标程序，当地政府通过会议纪要将其并入已招标项目，属于典型的“应招未招”违规操作。其次，这种程序上的“偷梁换柱”导致了后续合同管理的混乱。实际施工人按要求完成全部工程后，却发现中标单位中冶交通建设集团已挪用该项目对应工程款，导致施工方回款无门，陷入“政府承诺、央企收款、施工方垫资”的死循环。

承诺屡次落空，政府公信力受损

为解决日益激化的矛盾，当地政府再次作出承诺——该雨污分流工程的相关工程款由政府直接承担。随后，当地信访局与实际施工人签订了《息访协议》，明确约定于2025年底前优先解决400万元农民工工资。

然而，这份旨在平息纠纷的协议再次沦为一纸空文。截至目前，协议约定的款项仍有100万元未支付到位。更令人担忧的是，除了农民工工资，涉及的项目工程款拖欠问题亦未能彻底解决。信访局在未能充分履行能力的情况下，以签订息访协议的方式换取施工方暂时停止上访，事后却未能兑现承诺，这种行为存在欺骗信访人之嫌，严重透支了基层政府的信用。

深度剖析：违规操作背后的多重危机

媒体梳理发现，该事件暴露出多重关键问题，值得社会各界深思：

1. 程序违规的严肃性：政府以会议纪要代替法定招标程序，不仅破坏了市场公平，更直接导致了后续的权责不濉Ｕ庵�“长官意志”凌驾于法律之上的做法，是导致纠纷难以解决的根源。

2. 央企管理的合规性存疑：中冶交通建设集团作为央企，其中标合同被随意更改，工程款被挪用，这不符合央企规范的管理流程。外界高度怀疑该项目存在挂靠围标串标嫌疑，或央企在项目管理上存在严重失职。

3. 政府承诺的约束力缺失：从最初的会议纪要，到后来的息访协议，政府承诺屡次落空。这种“新官不理旧账”或“承诺不兑现”的行为，与“以人民为中心”的发展理念背道而驰，极大地损害了政府形象。

省纪委整治招投标，人们期待介入

据悉，吉林省纪委目前正针对招投标领域突出问题开展专项整治行动，整治范围涵盖近13年相关违规行为。公众期待，公主岭市此次工程欠款及政府违约事件能得到省纪委的高度重视，纳入专项整治范畴，并对事件中存在的程序违规、承诺失信、央企挂靠围标串标、资金挪用等问题依法依规追责问责，以儆效尤。唯有如此，才能维护法律的尊严、市场的秩序以及政府的公信力。

对于此事的后续进展，本站将持续关注。(本站编辑)

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